Convocatoria de incentivos destinados al mantenimiento y recuperación del mercado laboral y a la contratación de trabajadores desempleados, anualidad 2020

El objeto

La presente convocatoria tiene un doble propósito, por un lado, mantener y recuperar el mercado laboral afectado como consecuencia de la perdida de actividad tras el estado de alarma decretado por la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, y por otro contribuir a la activación del mercado laboral a través de la incorporación al mismo de personas desempleadas en Gran Canaria. Para llevar a cabo este doble objetivo, se incluyen dos líneas de incentivos económicos:

  • Línea 1. Mantenimiento y recuperación del mercado laboral: dos millones seiscientos cuarenta mil euros (2.640.000,00 €)
  • Línea 2. Contratación de trabajadores desempleados: un millón de euros (1.000.000,00 )

En ambas líneas, las subvenciones se destinarán a financiar el mantenimiento de las contrataciones de los trabajadores que cumplan los requisitos señalados en la base quinta, durante los periodos mínimos de mantenimiento de la contratación que, para cada línea de subvención y tipo de contrato, se establecen en la misma.

Destinatarios

Podrán ser beneficiarias los trabajadores autónomos y las empresas con sede o centro de trabajo en la isla de Gran Canaria, cuyo número total de trabajadores, por todos los códigos de cuenta de cotización en la Seguridad Social, sumen menos de 50 trabajadores.

Las entidades deberán cumplir los requisitos señalados en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en la Base 6ª de la Ordenanza General de Subvenciones del Cabildo de Gran Canaria.

Por estar las presentes subvenciones acogidas al régimen de minimis, las empresas sujetas a la normativa europea definida en el último punto de la base vigesimoprimera, no podrán ser beneficiarias si hubieran obtenido ayudas acogidas al régimen de minimis que, junto con el incentivo solicitado, superen los siguientes importes, durante cualquier período de tres ejercicios fiscales:

  • 200.000 euros para las empresas pertenecientes a sectores no excluidos del ámbito de aplicación del artículo 1 del Reglamento (UE) n º 1407/2013, y salvo que pertenezcan a los sectores abajo especificados, en cuyo caso se aplican los importes indicados.
  • 100.000 euros para las empresas que realicen por cuenta ajena operaciones de transporte de mercancías por carretera.
  • 25.000 euros para empresas del sector agrícola.
  • 30.000 euros para empresas del sector de la pesca y acuicultura.

Presentación

El plazo de presentación se abrirá cuando se publique en la página web del Cabildo de Gran Canaria (www.grancanaria.com) el anuncio indicando la entidad colaboradora que ha sido seleccionada, y permanecerá abierto hasta el 31 de diciembre de 2020, siempre sujeto a la existencia de consignación presupuestaria. Si llegado el plazo de vencimiento hubiese crédito disponible el plazo puede ampliarse mediante resolución de Sr. Consejero de Empleo y Desarrollo Local que será publicada en la página web del Cabildo de Gran Canaria (www.grancanaria.com).

  • Convocatoria de Incentivos destinados al mantenimiento y recuperación del mercado laboral y a la contratación de trabajares desempleados, anualidad 2020: Publicación en el BOP de Las Palmas nº 78, de 29 de junio de 2020.
  • Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  • Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
  • Ordenanza General de Subvenciones del Cabildo de Gran Canaria (BOP de Las Palmas nº 166, de 26 de diciembre de 2008).
  • Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y demás normas de derecho administrativo que sean de aplicación.
  • Las presentes subvenciones estarán sometidas al régimen de ayudas de mínimis, de acuerdo a lo establecido en los Reglamentos (UE) n º 1407/2013 y 1408/2013, de la Comisión de 18 de diciembre (DOUE 352, de 24 diciembre de 2013), este último modificado por Reglamento (UE) nº 2019/316 de la Comisión  (DUOE 51 de 22 de febrero de 2019) y   Reglamento (UE)  n º 717/2014, de 27 de junio (DOUE 190 de 27 de junio de 2014), relativos a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de mínimis.

Convocatoria subvención incentivos - 23.jun.2020

Publicación en el BOP - 29.jun.2020

Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones - 07.mar.2018

Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones - 07.mar.2018

Ordenanza General de Subvenciones del Cabildo de Gran Canaria - 07.mar.2018

Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas - 17.abr.2018

Reglamento (UE) nº 1407/2013 - 29.jun.2020

Reglamento (UE) nº 1408/2013 - 29.jun.2020

Reglamento (UE) nº 717/2014 - 29.jun.2020

Reglamento (UE) 2019/316 - 29.jun.2020

LINEA 1. MANTENIMIENTO Y RECUPERACIÓN DEL MERCADO LABORAL

Requisitos de los trabajadores:

  • Ser residente en Gran Canaria a fecha de la solicitud.
  • Prestar servicios en centro de trabajado radicado en Gran Canaria.

Requisitos de las contrataciones:

Los incentivos se destinarán al mantenimiento de las contrataciones que cumplan simultáneamente los siguientes requisitos:

  1. Estar formalizadas antes del 1 de enero de 2020.
  2. Estar vigentes a fecha de 14 de marzo de 2020, fecha de la declaración del estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, mediante   Real Decreto 463/ 2020, de 14 de marzo.
  3. Estar vigentes a fecha de presentación de la solicitud de subvención.
  4. Periodo mínimo exigible de mantenimiento de la contratación. Las contrataciones deberán mantenerse vigentes, de forma ininterrumpida, durante seis meses contados desde la declaración del estado de alarma.  Se excluirá del cómputo de este periodo el tiempo en que el contrato está suspendido por cualquier causa, reiniciándose con la reincorporación del trabajador.

La interrupción de la contratación durante el periodo mínimo exigible de mantenimiento de la contratación, fuera de los supuestos establecidos en la base novena determinará el reintegro total de la subvención concedida.  

 

LINEA 2: CONTRATACION DE TRABAJADORES DESEMPLEADOS

Requisitos de los trabajadores:

  • Ser residentes en Gran Canaria en el momento de la contratación.
  • Estar desempleados en el momento de la contratación.
  • Prestar servicios en centro de trabajo radicado en la isla de Gran Canaria.

Requisitos de las contrataciones:

Los incentivos se destinarán a las contrataciones que cumplan simultáneamente los siguientes requisitos:

  1. Estar formalizadas desde el 1 de enero al 31 de diciembre de 2020.
  2. Estar vigentes a fecha de la solicitud de subvención.
  3. Periodo mínimo de mantenimiento de la contratación. Los contratos tendrán la siguiente duración mínima ininterrumpida, que contará desde el alta efectiva en la Seguridad Social:
  • Para contratos indefinidos: Doce meses.
  • Para contratos temporales de duración igual o superior a seis meses: Seis meses.
  • Para contratos temporales de duración igual o superior a tres meses e inferior a seis meses: Tres meses.

Se excluirá del cómputo del periodo mínimo de mantenimiento de la contratación el tiempo en que el contrato está suspendido por cualquier causa, reiniciándose con la reincorporación del trabajador.

La interrupción de la contratación durante el periodo mínimo exigible de mantenimiento de la contratación, fuera de los supuestos establecidos en la base novena determinará el reintegro total de la subvención concedida.  

Los contratos deberán ser suscritos de conformidad con la normativa laboral que resulte de aplicación en cada momento, con la persona que cumpla con los requisitos descritos y en las condiciones consignadas en la presente convocatoria. Deberán así mismo estar formalizados por escrito, en el modelo establecido al efecto por el Servicio Público de Empleo Estatal, y registrados.

 

CUANTÍA DE LOS INCENTIVOS

LINEA 1. MANTENIMIENTO Y RECUPERACIÓN DEL MERCADO LABORAL.

La cuantía de la ayuda a conceder será de 5.000€ por contrato a jornada completa.

En contrato a jornada parcial, el importe del incentivo a conceder se reducirá de forma proporcional según la jornada parcial existente a fecha de la solicitud del incentivo. En los incentivos que se justifican en la solicitud por haber vencido el periodo mínimo de mantenimiento de la contratación, el importe del incentivo a conceder se reducirá de forma proporcional según la jornada parcial mínima aplicada durante el periodo mínimo de mantenimiento de la contratación.

LINEA 2: CONTRATACION DE TRABAJADORES DESEMPLEADOS

La cuantía de la ayuda se establece en función de la duración de los contratos, siendo los siguientes importes que se corresponden con contratos a jornada completa:

CONTRATOS INDEFINIDOS

CONTRATOS TEMPORALES DE DURACIÓN IGUAL O SUPERIOR A 6 MESES

CONTRATOS TEMPORALES DE DURACIÓN IGUAL O SUPERIOR A 3 MESES E INFERIOR A 6 MESES

 

9.000 €

 

5.000 €

 

2.500 €

 

 

 

 

En contrato a jornada parcial, el importe del incentivo a conceder se reducirá de forma proporcional según la jornada parcial existente a fecha de la solicitud del incentivo. En los incentivos que se justifican en la solicitud por haber vencido el periodo mínimo de mantenimiento de la contratación, el importe del incentivo a conceder se reducirá de forma proporcional según la jornada parcial mínima aplicada durante el periodo mínimo de mantenimiento de la contratación.

 

CONTRATACIONES EXCLUIDAS

Exclusiones comunes a las dos líneas de incentivos:

  1. Contrataciones para la formación y el aprendizaje y contratos en prácticas.
  2. Contrataciones que se realicen en el supuesto de vinculación laboral anterior de la persona contratada con empresas a las que el solicitante de los beneficios haya sucedido en virtud de lo establecido en el artículo 44 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre
  3.  Las contrataciones realizadas por empresas que hayan sido excluidas del acceso a los beneficios derivados de los programas de empleo por imposición de la sanción accesoria prevista en los artículos 46.1.b) y 46 bis.1b) del texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
  4. Las relaciones laborales de carácter especial contempladas en el artículo 2.1 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
  5. Las contrataciones de miembros de los órganos administración y de representación de la entidad solicitante.
  6. Los contratos fijos discontinuos.
  7. Las contrataciones realizadas por los Centros Especiales de Empleo y Empresas de Inserción.
  8. Las contrataciones realizadas por Empresas de Trabajo Temporal y Agencias de Colocación, para la puesta a disposición de trabajador contratado para prestar servicios en empresas usuarias.
  9. Las contrataciones efectuadas por empresas adjudicatarias de contratos del sector público o por empresas con las que se haya subcontratado la realización de la prestación principal o accesoria de los mencionados contratos, así como las contrataciones efectuadas por entidades beneficiarias de subvenciones o subcontratistas de éstas, cuando las personas contratadas, por cuyos contratos laborales se soliciten las ayudas, se destinen a la ejecución de los referidos contratos o proyectos subvencionados y su coste se halle financiado, directa o indirectamente, con cargo a los mismos.

Exclusiones específicas para la Línea 2-Contratación de trabajadores desempleados:

  1. Contrataciones de trabajadores que hayan tenido relación laboral de carácter indefinido en los seis meses inmediatamente anteriores a la contratación objeto de esta subvención, con la entidad solicitante.
  2. Las conversiones de contratos en indefinidos no serán subvencionables como contrato indefinido, pero si como contrato temporal previo a la transformación, siempre que se cumplan los requisitos establecidos en la convocatoria.

 

COMPATIBILIDAD

Los incentivos de la línea 1- Mantenimiento y recuperación del mercado de trabajo son compatibles con otras ayudas y subvenciones concedidas por cualesquier Administración o entidad pública o privada.  No obstante, son incompatibles entre sí las dos líneas de subvenciones de la presente convocatoria que se soliciten para el mismo trabajador.

Los incentivos de la línea 2- Contratación de trabajadores desempleados no serán compatibles con otras ayudas o subvenciones destinadas a la contratación del mismo trabajador que fueran concedidas por el Cabildo de Canaria o por cualesquiera otras Administraciones o entidades públicas o privadas.

Órgano de inicio

El Consejo de Gobierno Insular del Cabildo de Gran Canaria.

Órgano de resolución

Es órgano competente para la resolución de procedimiento el Sr. Consejero de Empleo y Desarrollo Local que actuará por delegación del Consejo de Gobierno Insular de Gran Canaria.

Observaciones

La resolución y notificación del procedimiento tendrá lugar en el plazo máximo de 6 meses que contarán desde la fecha de presentación de solicitud.

Transcurrido este plazo sin que se haya notificado la resolución, los solicitantes podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo.

Cómo recurrir

Contra las resoluciones, que ponen fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el Consejo de Gobierno Insular de Gran Canaria, en el plazo de UN MES contado a partir del día siguiente al de la publicación de la resolución, si el acto fuera expreso; o en cualquier momento a partir del día siguiente a aquel en que se produzca el acto presunto, conforme a lo establecido en el art. 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

También se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante el órgano jurisdiccional correspondiente en el plazo de DOS MESES contados a partir del día siguiente al de la publicación de la resolución, si el acto fuera expreso; si no lo fuera, el plazo será de seis meses y se contará a partir del día siguiente a aquel en que, de conformidad con el apartado anterior, se produzca el acto presunto; según dispone el art. 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Vías de tramitación

Tramitación electrónica sin sede

Las solicitudes se presentarán electrónicamente a través de la plataforma web de la entidad colaboradora, en el siguiente enlace:

https://www.fulp.es/incentivoscontratacion

Las solicitudes se formularán en el modelo establecido como Anexo I - Solicitud e irán acompañadas de la siguiente documentación, en función de la línea de subvención:

Documentación común a las dos líneas de subvención:

  1. Copia del DNI del solicitante, si fuera persona física.
  2. En su caso, copia del DNI del representante de la persona jurídica y acreditación de su poder de representación.
  3. Copia del Documento de Identificación Fiscal del solicitante.
  4. Documento o certificado bancario donde conste el número de cuenta (IBAN) y se acredite la titularidad del solicitante.
  5. Fotocopia del DNI del trabajador destinatario de la subvención.
  6. Certificado de residencia en vigor emitido por el Ayuntamiento grancanario de residencia del trabajador, solo en el supuesto de que en el DNI no constase la residencia en Gran Canaria.
  7. Informe de vida laboral de un afiliado del destinatario de la subvención, emitido por la Tesorería General de la Seguridad Social.
  8. Informe de Datos para la Cotización-Trabajadores por cuenta ajena (IDC), del destinatario de la subvención, emitido por la Tesorería General de la Seguridad Social, donde se pueda comprobar los datos relativos a la relación laboral objeto de la subvención solicitada, que abarque los siguientes periodos en función de la línea subvencionable:
  • Para la línea 1- Mantenimiento y recuperación del mercado laboral: desde el 14 de marzo de 2020 hasta la fecha de solicitud.
  • Para la línea 2-Contratación trabajadores desempleados: desde el alta del trabajador hasta la hasta la fecha de solicitud.
  1. Únicamente en el supuesto de que el solicitante no hubiese autorizado la consulta de datos por la Administración: Certificados de estar al corriente de las obligaciones tributarias a nivel estatal, autonómico y local (Cabildo de Gran Canaria) y con la Seguridad Social, en la modalidad “Obtención de subvenciones y ayudas otorgadas por las administraciones públicas”.
  2. Anexo II - Documento de consentimiento e información del tratamiento de datos personales del trabajador.
  3. Anexo III - Documento de consentimiento e información del tratamiento de datos personales de la entidad solicitante.

No será necesario presentar la documentación exigida en los apartados 1 a 4 cuando la misma no hubiere sufrido modificación y estuviere en poder de la Administración actuante, en cuyo caso la entidad solicitante podrá acogerse a lo estipulado en el artículo 28.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre , del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, siempre que se haga constar la fecha y el órgano dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos, y cuando no hayan transcurridos más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.

Documentación específica para la Línea 2-Contratación de trabajadores desempleados:

En la Línea 2, además de la documentación común señalada en los números 1 a 11, deberá de presentarse también:

  1. Informe de vida Laboral Acotado del trabajador, con un periodo de 6 meses anterior al alta efectiva del destinatario objeto de la subvención.
  2. Copia del contrato de trabajo formalizado debidamente firmado.
  3. Copia de la comunicación del contrato de trabajo al Servicio Público de Empleo.

SOLICITUDES DE SUBVENCION

Las entidades interesadas podrán solicitar, simultánea o sucesivamente, durante el plazo de presentación abierto, hasta el número máximo de solicitudes que se indica según la línea de subvención, no admitiéndose a trámite las solicitudes que excedan del mismo:

Para la línea 1- Mantenimiento y recuperación del mercado laboral: Máximo de dos solicitudes.

Para la línea 2- Contratación de trabajadores desempleados: Máximo de cinco solicitudes.

Si alguna de las solicitudes presentadas fuera desestimada se podrá presentar, dentro del plazo de presentación señalado en el apartado A), nueva solicitud hasta el número máximo señalado.

Las entidades solicitantes se podrán acoger a ambas líneas de subvención, siempre que no tengan como destinatario el mismo trabajador.  Se formulará una solicitud por línea se subvención y por trabajador.

La presentación de la solicitud implicará la aceptación por parte del solicitante de las condiciones, requisitos y obligaciones establecidas en la presente convocatoria.

Los interesados estarán obligados a formalizar la solicitud y los Anexos que la acompañan, así como a la realización de cualquier trámite relativo al procedimiento, a través de medios electrónicos, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 14.2 y 3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Para ello deberán disponer de sistema de firma electrónica o de sello electrónico, basados en certificado electrónico reconocido o cualificado, de representante si fueran personas jurídicas, incluido en la lista de “Prestadores de servicios electrónicos de confianza cualificados” del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital. (https://sedeaplicaciones.minetur.gob.es/Prestadores/).

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